近年来,虚拟货币挖矿活动因其高能耗、强投机性,对能源安全、生态环境及经济金融秩序构成潜在风险,作为全国重要的能源基地,山西省坚决贯彻落实国家关于防范虚拟货币“挖矿”活动相关决策部署,以“零容忍”态度推进专项整治行动,全面清理关停虚拟货币“挖矿”项目,为经济社会高质量发展和“双碳”目标实现筑牢坚实屏障。
清醒认识危害,坚定整治决心
虚拟货币“挖矿”属于典型的高耗能产业,其背后是巨大的能源消耗和碳排放压力,山西作为煤炭大省,正处于能源结构转型关键期,每一度电都应服务于实体经济和民生保障,部分“挖矿”主体利用部分地区电力资源丰富、电价低廉的便利,偷偷开展“挖矿”活动,不仅加剧能源浪费,还与当地工业、居民用电争抢资源,甚至衍生出非法集资、偷电漏税等违法犯罪问题,严重扰乱正常市场秩序。
对此,山西省委、省政府高度重视,深刻认识到打击虚拟货币“挖矿”是践行“双碳”目标的必然要求,是维护能源安全的重要举措,更是防范化解金融风险、保障人民群众利益的实际行动,全省各级各部门迅速统一思想,将专项整治作为一项重要政治任务,纳入常态化监管范畴,确保各项整治措施落地见效。
多部门联动,形成整治合力
为确保打击精准、彻底,山西省建立了由发改委、工信厅、能源局、市场监管局、公安厅等多部门组成的联合工作机制,形成“信息共享、线索移送、联合执法、督查问责”的全链条整治体系。
一是全面排查摸底,建立台账清单。 各地对数据中心、通讯基站、工业园区等重点场所开展拉网式排查,对用电量突增、负荷异常的企业和单位进行重点核查,建立“挖矿”项目台账,实行“一项目一策”销号管理。
二是强化技术监测,精准定位打击。 运用大数据、人工智能等技术手段,对全省用电数据实时监测,通过算法模型识别“挖矿”活动特征码,精准定位“挖矿”IP地址和设备位置,为执法提供技术支撑。
三是严格清理关停,杜绝死灰复燃。 对排查发现的“挖矿”项目和设备,坚决予以关停取缔,切断电力供应,拆除相关设备,并依法依规对涉事主体进行处罚,加强对虚拟货币“挖矿”行为的日常监管,严防“转入地下”或“异地复活”。
四是打击关联犯罪,净化网络环境。 公安机关同步排查“挖矿”活动背后的非法集资、诈骗、洗钱等违法犯罪线索,深挖“矿机”销售、场地租赁、电力交易等黑色产业链,形成“挖矿”及关联犯罪“露头就打”的高压态势。
标本兼治,推动绿色转型
打击虚拟货币“挖矿”并非目的,引导资源要素向实体经济和绿色低碳领域集聚,才是根本,山西在推进专项整治的同时,注重“疏堵结合”,一方面坚决遏制“挖矿”无序扩张,另一方面积极引导能源消费向高效、清洁方向转型。
一是优化能源配置,保障重点产业。 将腾出的电力资源优先保障先进制造业、战略性新兴产业和民生用电需求,支持高技术、高附加值项目落地,推动能源消费向“减量、提质、增效”转变。
二是推动数据中心绿色化改造。