近年来,随着虚拟货币市场的波动,“挖矿”这一行为再次引发关注,作为数字经济发达地区的杭州,其虚拟货币挖矿活动的法律界定尤为受到关注,在杭州,虚拟货币挖矿是否违法?本文将从国家政策导向、地方监管实践及法律风险三个维度进行解读。
国家层面:虚拟货币挖矿已被明确禁止
自2021年以来,我国对虚拟货币的监管态度日趋明确,核心政策可概括为“全面叫停、严厉打击”。
- 《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(2021年9月,央行等十部门联合发布):首次明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,其中包括“挖矿”行为,文件指出,虚拟货币“挖矿”消耗大量能源,产生能源浪费和碳排放,与我国“碳达峰、碳中和”目标背道而驰,需坚决淘汰。
- 《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》(2021年9月,发改委等十一部门联合发布):将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业,要求各地严禁新增产能,有序清退存量项目。
从国家政策来看,虚拟货币“挖矿”并非“不合法”,而是被定性为“非法金融活动”和“淘汰类产业”,其本质是通过消耗资源获取无实际价值的虚拟货币,扰乱金融秩序并浪费社会资源。
杭州地方实践:严控挖矿,清退存量
作为浙江省会及数字经济高地,杭州对虚拟货币挖矿的监管严格遵循国家政策导向,并结合地方实际推进落实。
- 能源消耗与产业政策限制
