一、《行政事业单位国有资产管理办法》？

行政事业单位国有资产管理办法：第一条，为加强国家行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，制定本办法。

第二条，行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

行政事业资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

第三条，行政事业资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。

二、行政事业单位国有资产管理

随着国家经济的不断发展，行政事业单位在社会运行中的作用不可忽视。行政事业单位作为公共管理的重要一环，承担着维护社会稳定、服务公众利益的重要职责。而作为行政事业单位的一项重要职能，国有资产管理涉及到国家财富的有效利用和保值增值，对于国家和社会的发展具有重要意义。

行政事业单位的定义

行政事业单位是指由国家政府或地方政府依法设立、依法行使管理公共事务职能、为公众提供公共服务的非营利性法人组织。行政事业单位以公共利益为宗旨，为公众提供教育、医疗、文化、社会保障等公共服务，具有较强的社会效益。

国有资产管理的重要性

国有资产是指由国家所有或控股的资产，是国家财富的重要组成部分。国有资产的管理涉及到国家经济、国家安全和国家发展的重大利益。国有资产管理旨在确保国有资产的安全性、保值增值以及优化配置，推动国家公共财政收入的增长和经济的可持续发展。

行政事业单位作为国有资产的重要管理者和使用者，在国家经济建设和社会发展中发挥着重要作用。合理有效地管理国有资产，能够充分发挥国有资产的经济价值和社会效益，为社会提供更好的公共服务。

国有资产管理的原则

国有资产管理应遵循以下原则：

• 公益性原则：国有资产的管理应以公共利益为宗旨，服务于国家和社会的发展。
• 保值增值原则：国有资产的管理应力求使资产保值增值，实现国家财富的增长。
• 安全性原则：国有资产的管理应注重资产的安全性，防范各类风险和损失。
• 效益性原则：国有资产的管理应追求经济效益和社会效益的统一。

国有资产管理的难点和对策

国有资产管理面临着一系列的难点，如资产评估难、监管不力、监督机制不健全等。为了有效解决这些问题，需要采取相应的对策。

• 加强监管和监督：建立健全国有资产监管和监督机制，加强对行政事业单位国有资产的管理和监督，确保资产的安全和有效利用。
• 完善评估机制：建立科学合理的国有资产评估体系，提高评估的精准度和公正性，为国家决策提供准确的数据支持。
• 优化资源配置：通过改革国有资产的配置机制，优化国有资产的使用结构，提高资源利用效率和经济效益。
• 加强人才队伍建设：加强行政事业单位国有资产管理人才的培养和引进，提高管理能力和水平，推动国有资产管理工作的专业化和规范化。

国有资产管理的发展趋势

随着国家治理体系和治理能力的不断提升，国有资产管理也呈现出一些新的发展趋势。

• 市场化导向：国有资产管理将更加注重市场化运作，推动国有资产实现市场价值最大化。
• 多元化投资：国有资产管理将加大对各类资本市场的投资力度，实现资产配置的多元化。
• 信息技术应用：国有资产管理将借助信息技术手段，提高资产管理的效率和精确度。
• 规范化管理：国有资产管理将推动管理工作的规范化，建立健全的管理制度和运作机制。

综上所述，行政事业单位国有资产管理是国家经济发展和社会治理的重要组成部分。加强国有资产管理，推动国有资产的保值增值和优化配置，对于实现经济可持续发展和社会公共服务的提升具有重要意义。

三、行政事业单位国有资产管理坚持什么原则？

进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的基本原则有：

1、坚持所有权和使用权相分离。行政事业单位国有资产的所有权属于国家，使用权在单位。根据健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求，明确国家和单位在行政事业单位资产管理方面的权利、义务，进一步明晰国有资产产权关系。

2、坚持资产管理与预算管理相结合。通过资产与预算相结合，管控总量、盘活存量、用好增量,有效缓解部门、单位之间资产占有水平不均衡的状况，促进资源配置的合理化，提高资产的使用效率。

3、坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合。通过对预算管理和财务管理流程进行必要的再造，实现资产管理与财务管理紧密结合，实物管理与价值管理紧密结合，做到账账相符、账实相符，提升单位管理水平。

四、行政事业单位国有资产管理的内容包括哪些？

行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、非经营性资产转经营性资产监管、资产收益管理、资产清查、资产信息化管理、资产统计报告和监督检查等。

五、外债管理暂行办法？

您好，《外债管理暂行办法》是中国国务院于1985年12月20日颁布的一项法规，旨在规范中国境内各类单位和个人的对外借款和债务管理，加强外债的风险控制和监管。主要内容包括：

1. 外债的定义和分类：外债是指中国境内各类单位和个人从外国或境外组织借款或承担的债务。根据借款性质和用途，外债分为商业性外债、政府间贷款、出口信贷、进口信贷、国际组织贷款和其他外债。

2. 外债的申请和审批：单位和个人需要向国家外汇管理局申请外债，提供借款方、借款金额、借款期限、利率、担保方式等相关信息。外汇管理局根据国家对外债的政策和规定，进行审批和管理。

3. 外债的发放和使用：外债的发放需按照合同约定和外汇管理局的规定进行。外债的使用必须符合合同约定和国家有关规定，不得用于非法活动和不良行为。

4. 外债的管理和监督：外汇管理局对外债进行全程管理和监督，对未经批准或违反规定的外债进行处罚和追究责任。

5. 外债的风险控制和应急处理：外汇管理局负责对外债风险进行评估和控制，并制定应急处理措施，保障国家利益和资金安全。

《外债管理暂行办法》的实施，有效规范了中国的对外借款和债务管理，保障了国家的金融安全和稳定发展。

六、专家管理暂行办法？

第一条 为加强对评标专家的监督管理，健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（简称为《招标投标法》）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（简称《招标投标法实施条例》），制定本办法。

第二条本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。

第三条评标专家库由省级（含，下同）以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及国家统一的评标专家专业分类标准和管理办法的规定自主组建。

评标专家库的组建活动应当公开，接受公众监督。

七、林地管理暂行办法？

是指中国国家或地方政府出台的关于林地管理的临时性法规或规定。根据不同的国家和地区，可能会有不同的具体规定，以下为一般性的林地管理暂行办法内容：

1. 林地保护与规划：确定林地保护的范围和标准，制定林地规划，规划林业资源合理利用和开发方向。

2. 林地使用与变更：规定林地的使用方式和范围，包括林木养护、木材采伐、林下经济、旅游开发等。对林地的变更使用需经过审批或登记程序。

3. 林木资源管理：包括林木种植、抚育、病虫害防治、采伐和补植等管理措施，以保护和合理利用林木资源。

4. 林地执法与监督：确立林地执法和监督的机构和责任，加强对林地的巡查、检测与处罚，保障林地管理的有效执行。

5. 生态保护与恢复：加强对林地的生态保护和恢复措施，包括水土保持、生物多样性保护、森林火灾防控等。

6. 林地利益分配：明确林地的权益归属和利益分配机制，保障林地资源的公平合理利用。

需要注意的是，具体的林地管理暂行办法可能因国家、地区以及特定目的而有所不同。针对不同的林地管理需求和目标，相关部门会制定相应的法规和政策，以实现可持续利用和保护林地资源的目标。

八、公路管理暂行办法？

《中华人民共和国公路管理条例》于1987年10月13日由国务院发布，根据2008年12月27日《国务院关于修改〈中华人民共和国公路管理条例〉的决定》修订后，2008年12月27日中华人民共和国国务院令第543号重新公布，决定自2009年1月1日起施行。2011年3月7日中华人民共和国国务院令第593号公布《公路安全保护条例》，决定该《条例》自2011年7月1日起施行，并决定1987年10月13日国务院发布的《中华人民共和国公路管理条例》同时废止。中华人民共和国国务院令第543号

现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国公路管理条例〉的决定》，自2009年1月1日起施行。

总 理温家宝

二○○八年十二月二十七日

国务院关于修改《中华人民共和国公路管理条例》的决定

国务院决定对《中华人民共和国公路管理条例》做如下修改：

一、将第九条第一款修改为：“公路建设资金可以采取以下方式筹集：国家和地方投资、专用单位投资、中外合资、社会集资、贷款和车辆购置税。”

二、将第三十三条改为第三十一条，删除该条中有关设立“公路征费稽查站卡”的规定，并将这一条修改为：“经省、自治区、直辖市人民政府批准，公路主管部门可以在必要的公路路口、桥头、渡口、隧道口设立收取车辆通行费的站卡。”

三、删除第十八条、第十九条、第三十五条。

此外，对其他条文的顺序做相应调整。

本决定自2009年1月1日起施行。

九、安全管理暂行办法？

第一条 为加强安全技术防范管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据有关法律，结合本自治区实际，制定本规定。

第二条 本自治区行政区域内安全技术防范产品的生产、销售、维修、安装、使用和安全技术防范工程的设计、施工、使用，均适用本规定。

国家和自治区另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称安全技术防范，是指应用安全技术防范产品、安全技术防范工程等科学技术手段，预防和制止违法犯罪行为，维护公共安全的活动。

本规定所称安全技术防范产品（以下简称技防产品）是指用于防盗窃、防抢劫、防入侵、防破坏、防爆炸等特种器材和设备。

本规定所称安全技术防范工程（以下简称技防工程）是指技防产品和其他相关产品组成的防护系统。

第四条 安全技术防范管理工作谁主管谁负责。县级以上公安机关是本行政区域内安全技术防范工作的主管部门，负责组织实施本规定。

第五条 下列场所或部位必须按规定采取安全技术防范措施：

（一）武器、弹药和民用爆炸器材仓库；

（二）存放含有国家秘密的文件、档案、图纸、资料、产品、设备等各种载体的保密要害部位；

（三）储存易燃、易爆、剧毒、致病菌毒品、管制药品和放射性物质的仓库、场所；

（四）金融机构所属金库、营业场所及运钞车辆；

（五）博物馆、文物店及陈列、收藏重要文物、珍宝的场所；

（六）黄金、珠宝生产基地及其储存、销售场所；

（七）各类重要物资储备仓库和存放高档商品、重要生产资料的场所；

（八）单位的财务室和集中存放现金、证券、贵重物品的部位；

（九）三星级以上宾馆的指定部位；

（十）国家和自治区规定的其他应当采取安全技术防范措施的场所或部位。

第六条 安装报警装置的单位应当与当地公安机关和保卫部门联网，形成多级报警网络，做到快速反应，及时制止违法犯罪活动。

第七条 使用技防产品和技防工程的单位，应当建立严格的使用、保养、维修、更新制度，落实防范措施，完善防范体系。

第八条 县级以上公安机关应制定要害场所或部位的警情紧急处置预案，检查本地区各单位的安全技术防范工作。对检查中发现的问题，应当提出整改意见并监督有关单位落实整改措施。

第九条 技防产品实行生产许可制度。

单位生产技防产品，须到所在地县级以上公安机关进行产品登记备案，方可到主管部门申领生产许可证，从事技防产品的生产。

第十条 登记技防产品必须具备下列条件。

产品具有相应的国家标准、行业标准或地方标准。

没有上述标准的，须制定企业标准，并报自治区技术监督部门和自治区公安机关备案；

（二）产品具有省级以上国家法定检测机构的检测合格证书。

安全技术防范的新技术、新成果、新产品，应当具有地市以上有关主管部门的生产定型鉴定证书。

第十一条 技防产品实行销售备案制度。

凡向本规定第五条列举的场所或单位销售技防产品的，应当到自治区公安机关办理销售备案。

销售进口技防产品，按照国家有关规定办理。

第十二条 技防产品销售单位，不得销售无生产厂家、无生产许可证、无产品合格证的技防产品。

第十三条 县级以上公安机关接到生产或销售技防产品的申请之日起，应在30日内作出审查决定。合格的，予以登记备案；不合格的，应通知申请人，并书面说明理由。

第十四条 技防工程的建设和管理，按照《中华人民共和国公共安全行业标准 GA／T75—94安全防范工程程序与要求》和有关法律、法规、规章的规定办理。

第十五条 自治区以外的单位到本自治区承接技防工程设计、施工业务的，应持所在地省级公安机关审批发放的资格证，经自治区公安机关审核备案后，方可进行设计、施工。

第十六条 境外企业承担技防工程设计、施工的，按国家有关规定办理。

第十七条 技防产品的生产、销售、使用单位，技防工程的设计、施工、使用单位，必须遵守国家有关的保密规定，将知密人员限制在最小范围，并造册存档。

第十八条 在安全技术防范工作中做出下列成绩的单位和个人，由县级以上公安机关或其主管部门给予表彰或奖励：

（一）严格落实安全技术防范措施，成绩显著的；

（二）充分运用安全技术防范措施，制止违法犯罪行为或抓获犯罪分子的；

（三）研制、生产的技防产品，性能达到国内外先进水平的。

第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上公安机关责令其限期整改；逾期不改的，对单位处以警告，并可处二千元以上三万元以下的罚款，对其法定代表人和直接责任人员处以五百元以上三千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定采取安全技术防范措施的；

（二）擅自生产、销售技防产品或销售无生产厂家、无生产许可证、无产品合格证技防产品的；

（三）擅自承接技防工程设计、施工的；

（四）未按规定管理和使用安全技术防范设施的。

第二十条 公安机关工作人员违反本规定，滥用职权，玩忽职守，饱私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本规定自2000年2月1日起施行。

十、委培生管理暂行办法？

普通高等学校接受委托培养学生管理工作暂行规定

根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神，普通高等学校委托培养的学生(自费生)与按国家计划招收的学生相比，仅是培养费用的来源与毕业生输送的方式不同。因此，国家关于学生管理工作的各项规定不仅适用于按国家计划招收的学生，原则上也适用于委托培养学生(自费生)。为了加强和改善普通高等学校接受委托培养学生的管理工作，使委托培养工作健康发展，根据一九八四年国家计委、教育部、财政部联合颁发的《高等学校接受委托培养学生的试行办法》，结合委托培养学生管理工作的具体情况，补充制订本规定。

　　一、招生

　　1．普通高等学校接受委托培养二年制以上本、专科学生，必须从参加全国普通高等学校招生统一考试的考生中德、智、体全面考核，择优录取。

　　2．接受委托培养必须考虑学校办学条件。不应因接受委托培养而降低学生的基本学习、生活条件。委托培养招生计划由承担委托培养任务的学校单独编制，报送学校主管部门审核批准。学校主管部门负责汇总所属学校的委托培养招生计划，报国家教育委员会审核后纳入高等学校年度委托培养招生计划下达执行。未经国家教育委员会同意列入年度招生计划的，不得擅自招生。委托培养招生计划在执行中需要变动的，必须按国家教委的有关规定办理。

　　3．用人单位委托普通高等学校培养学生一律采用合同制。

　　委托培养合同应明确规定招生专业、年度招生数、在校学生达到的规模、招生来源(以及预备生来源)、各项费用(包括经常费、基建设备费、奖学金、助学金、医疗费、招生经费等)的安排，双方各应承担的责任以及违约后的赔偿办法等。

　　接受委托培养的高等学校应在每年4月30日前将委托培养合同报送考生所在的省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室审核登记。凡内容不符合本规定的合同，不能招生；逾期报审的合同，当年不能招生。

　　委托培养合同签订后一般不应改变，如因情况变化需要修改合同内容，应在不影响考生正常报考、录取和在校生学习、毕业的前提下，由合同双方修订，并报经原审批部门审批。

　　4．省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室向考生公布各高等学校在本地区招收委托培养学生的专业、招生范围、招生人数、委托单位、第几批录取、预备生源等内容，供考生填报志愿。

　　5．委托培养学生与同批国家计划招收的学生按考生所在省、自治区、直辖市的同一录取控制分数线录取。

　　省、自治区、直辖市党政机关，中央、国务院部门，全民所有制企事业单位委托培养学生一般应在省、自治区、直辖市范围内招生，不得缩小招生范围，不得降低录取标准。

　　农场、牧场、生产建设兵团、林区、林场、矿区、基地、油田、野外地质队、水电施工单位和国防科技工业三线地区所属企事业单位，城乡集体所有制企事业单位，个体户，以及山区、边远地区、少数民族聚居地区的委托培养，可以划定招生范围，同时明确预备生源，参照同批录取国家计划内定向招生的录取标准，首先在划定的招生范围内择优录取，如录不满额，则在预备生源中择优录取。

　　6．委托培养学生的政治思想品德考核、身体健康检查等工作按《普通高等学校招生规定》执行。

　　二、在校管理

　　1．委托培养学生在校期间由接受委托的高等学校按《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》管理。

　　2．省、自治区、直辖市，中央、国务院部门，全民所有制企事业单位委托培养学生，招生时一般不与学生签订合同，毕业时，根据学校与委托单位合同规定的人数，参照学生填报的志愿由学校按国家计划内毕业生分配的有关规定向委托单位分配毕业生。

　　3．农场、牧场、生产建设兵团、林区、林场、矿区、基地、油田、野外地质队、水电施工单位和国防科技工业三线地区的企事业单位，城乡集体所有制企事业单位，个体户，以及山区、边远地区、少数民族聚居地区的委托培养、招生时，由考生填写委托培养志愿书；或由委托单位与考生签订合同，明确学生与学校、委托单位之间须承担的义务和享有的权利，学生毕业后按志愿书或合同到委托单位工作。

　　4．在校期间已明确委托单位的学生，学习成绩优秀的，征得委托单位同意可以报考研究生。研究生毕业后仍应回原委托单位工作。

　　5．委托培养学生按原教育部(83)教计字117号通知规定，与按国家计划招收的学生一样，享受人民助学金、人民奖学金等。

　　6．委托培养学生的户口，按国发(1977)140号文件有关规定办理。

　　三、毕业生使用

　　1．各委托单位要认真贯彻执行党的知识分子政策，尊重知识，爱惜人才，合理使用委托培养的毕业生。

　　2．委托培养学生的服务期，原则上应与按国家计划招收的学生一样，以五年为宜(不包括见习期)，最多不得超过八年。

　　3．城乡集体所有制单位委托培养的毕业生，根据国发(1981)23号文件的规定，按国家干部管理，其工资待遇不得低于国家规定的普通高等学校毕业生工资标准。

　　四、招生经费

　　高等学校将委托培养学生合同报省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室审核的同时，按国家计委、教育部、财政部(84)教计字110号通知规定交纳招生经费。

　　五、杜绝不正之风

　　委托培养是高等院校培养人才的新形式，各地招生委员会、各高等学校、委托单位要加强对委托培养工作的领导，端正指导思想，加强宣传工作，严格执行本规定，坚决反对和杜绝“以钱买分”、“以分卖钱”等各种不正之风。

　　六、本规定下达前，各地、各部门、单位制订的委托培养管理办法、签署的委托培养合同，如与本规定精神不符，须以本规定为准进行修改。今后，各地根据实际情况作的补充规定，不得违背本规定。